刘友华
天然气事故定义:凡是在输配施工及使用天然气过程中,发生泄漏、中毒、窒息、火灾、爆炸等所造成的人员伤亡及财产损失,统称为天然气事故。
在事故预防中,应选择最恰当的对策,而最恰当的对策前提就是要查明发生事故的技术方面原因、人为的原因、以及管理上的原因。根据发生的同类事故危险因素和隐患,结合公司内部其它方面,进行全方位深入调查,评价其危险程度,并提出合理性、科学性的预防对策,落实防范措施。
事故预防措施的目的,就是通过发生的事故案例来进行对照。从事故可以预防着手,通过事故案例来查找公司内其它方面可能存在的问题着手。第一点:考虑事故发生后,怎样减少或控制事故的损失应急方案。第二点:更要考虑消除事故隐患,落实防范措施,全方位完善各项规章制度及措施,从根本上消除可能导致事故发生的几率。因此,可以有若干种不同的事故预防措施方案,我们应当选择一种最有效的方案予以实施。
由于事故与后果存在一定的偶然性,最积极的对策,就是防患于未然。只有用行动来消除各种事故隐患,才能较好地避免由事故所引起的各种不同程度的财产、设备及人员伤亡。
例1:
对城区所有管网及长输管线进行综合评估(每年一次),对地震后没有或暂时无法更换的旧管网,曾经发生过漏气的旧管道等采取一些相对应的措施,例如,重点巡查、查漏,逐步更换替代。进行局部分区域试压观察、加臭、阴极保护等。这是一项长期性、经常性的工作。
例2:
停气碰头,新旧管网连接更换,相关甲方管理人员及乙方施工负责人一定要亲自到现场,对整个管网布局了解清楚,包括每一口阀井,每一条支管至每一台楼栋调压器,周边有无潜在危险因素存在。制定出周密详细的施工组织方案、安全措施、应急方案及动火证。提前三天呈报相关部门及有关领导审查。在进行碰头施工动火前,将方案、措施、及应急预案传达至现场每一个相关人员。
从事故预防和安全管理角度来考虑,不能以发生过的事故大小来做为预防的依据。同样的事故发生的地点不同,发生的时间不同,造成的后果及社会影响是大不一样的。
相关部门都应根据本部门的工作性质及特殊性,查找事故隐患。对于未发生的隐患均应全面判断,分析原因,从而做出比较切合实际的预防对策。只有这样,才能准确地减少事故发生的频率。
事故预防措施可以分为“工程技术措施”、“教育培训措施”,“管理措施”。
1、工程技术措施:
工程技术措施首先应当从规划、设计开始,直到施工,投入运行,今后维护、维修全过程要充分考虑它的安全性、可靠性。选择管材及设备要保证材质合格,设备性能良好。设计时应择优选取技术先进、经济合理、安全可靠的方案。
若选择材质质量出现问题,或者施工焊接质量差,也会使其管网系统及设备处于不安全状态。
为了保证实现安全化管理、必须以过去发生过的质量事故(包括直接的和间接的)为借鉴,认真吸取教训,首先严把质量关,从工程技术上进行改进,或增加安全防护装置等措施,以减少或杜绝同类事故的再次发生。
2、教育培训措施:
教育培训措施包括安全教育和技术培训教育。安全教育的目的,不仅仅是为了学习安全知识,更重要的是会应用安全知识。大家不仅知其然,而且知其所以然,那么就会由被动转化为主动,由盲目服从转化为主动自觉遵守,这样就达到安全教育目的。
技术培训教育也非常重要,技术培训教育不光是对特殊工种的培训,而是针对每一个施工人员、维修操作人员,对设备、设施、操作、维修、安装、等应知、应会等方面提高,并具备一定的理论知识。使作业人员掌握一定的业务技术技能,形成正确的操作姿势和方法,形成安全条件的反射动作或行为。通过不断的技术培训和提倡企业文化学习的风气和氛围,使我们各级管理人员综合业务水平得到提高。使管理人员、设计人员在规划设计时,能预知、预判有哪些潜在危险源,并如何采取防范措施。
3、安全管理措施:
各种安全管理措施内容很多,从规划、设计、施工、碰头、到竣工验收、投入运营,包括今后维护、检查等全过程,都存在着各种安全管理规定及措施的问题。此外,包括劳动组织、规章制度不断完善,现场规划、施工质量的监督,事故隐患的清查等等……,都属于各级管理措施范畴。
随着不断发展,公司规模不断扩大,业务不断增多,工作也越来越多,过去的模式和管理办法,不能适应今天发展的需要。目前公司顺应发展的需要,制订了新的章程和管理流程。现在部门与部门之间,个人与个人之间,分工越来越明确,分工越来越细致。流程化的管理模式越来越受大家认可。部门及个人之间相互协调,越来越重要。再把细分工综合起来,成为有系统、有联系、有步骤的流程体系。大家步调一致进行安全营运各项工作,每个人职责明确,相互推诿、相互指责也减少了。安全管理与生产管理的关系,如同一个人的左右手一样重要。
开展经常性的安全活动,是安全管理一项重要组织活动。有关部门应当成为安全活动的积极组织者,可以针对年轻人具有的上进心,用精神和物质相结合的鼓励办法,开展经常性,内容丰富的,形式多样的安全活动。例如:安全宣传月,安全竞赛活动,文明施工活动,安全合理化建议活动,安全与技术活动。
定期经常性深入场站、施工现场、城区乡管网、居民小区、商业用气、重要工业用气用户、配气站等进行安全检查、排查事故隐患。
作者系绵竹中民燃气有限公司员工